Programmabegroting 2027

3.2.13 Openbaarheidsparagraaf - Wet open overheid (Woo)

Een open overheid is belangrijk voor het vertrouwen tussen de samenleving en de overheid. Het is ook een belangrijk onderdeel van de democratie. De Wet open overheid (Woo) regelt het recht op toegang tot informatie van de overheid. De Woo kent drie hoofdonderdelen:

  • Actieve openbaarmaking - de gemeente maakt uit zichzelf informatie openbaar;
  • Passieve openbaarmaking - de gemeente maakt op verzoek bepaalde informatie openbaar, bijvoorbeeld via een Woo-verzoek;
  • Een informatiehuishouding die op orde is.

In de Openbaarheidsparagraaf van de begroting laten we zien wat onze beleidsplannen zijn voor de Woo. Dit is een wettelijke verplichting, die in de Woo is opgenomen.

Actieve openbaarmaking

De Woo verplicht gemeenten tot het actief openbaar maken van een aantal categorieën van informatie. De invoering van de actieve openbaarmaking vindt plaats in vier fases, ook wel tranches genoemd. Per tranche komen nieuwe informatiecategorieën beschikbaar. Hierbij kun je denken aan het openbaar maken van raads- en collegebesluiten, Woo-verzoeken/besluiten en wet- en regelgeving. Maar ook aan bijvoorbeeld adviezen, convenanten, klachten en beschikkingen.

De eerste tranche van actief openbaar maken is al ingevoerd. Informatie over de organisatie, de werkwijze en de bereikbaarheidsgegevens van de gemeente zijn te vinden in de Woo-index. Het is belangrijk dat de informatie die we actief openbaar maken op een centrale plek staat. Zo is deze voor inwoners, journalisten en andere betrokkenen makkelijk te vinden.

Het programma Open en Toegankelijke Overheidsinformatie (OTO) is in 2026 afgerond. In 2027 bereiden we samen met de organisatie de volgende tranches voor. Deze bevatten vooral meer complexere informatiecategorieën. De ingangsdatum voor gemeenten is nog niet vastgesteld. De invoering van deze tranches vereisen niet alleen een verandering in de techniek, maar ook om veranderingen in de manier van werken.

Passieve openbaarmaking

In Leiden groeit de vraag naar overheidsinformatie door inwoners en organisaties. Dit sluit aan bij het landelijk beeld. Ook zien we een toename in het aantal complexe Woo-verzoeken. We blijven ons inzetten om op tijd alle Woo-verzoeken af te handelen. Dit doen we onder andere door zo snel mogelijk contact op te nemen met de verzoekers. Zo krijgen we beter inzicht in de vraag achter het verzoek en kunnen we waar mogelijk het verzoek gerichter maken.

De groeiende behoefte aan overheidsinformatie vraagt meer van de organisatie. Daarom is een procesoptimalisatie doorlopen en wordt monitoring van het Woo-proces ingericht. We houden aandacht voor voldoende personele inzet voor de afhandeling van de verzoeken. In 2027 zetten we in op het voorkomen van geschillen, die vaak de oorzaak zijn van het doen van een Woo-verzoek.

Informatiehuishouding op orde

Om als gemeente de Woo goed te kunnen uitvoeren is het van belang dat onze informatiehuishouding op orde is. Dit betekent dat informatie volledig, vindbaar en toegankelijk moet zijn. In de Paragraaf Bedrijfsvoering staat beschreven welke stappen we in 2027 zetten om onze informatiehuishouding verder te verbeteren als onderdeel van de digitale transformatie.